{"id":2087,"date":"2026-09-09T16:45:59","date_gmt":"2026-09-09T19:45:59","guid":{"rendered":"https:\/\/derecho.face.ubiobio.cl\/?p=2087"},"modified":"2026-09-09T16:46:03","modified_gmt":"2026-09-09T19:46:03","slug":"experiencias-locales-y-nueva-institucionalidad-abren-oportunidades-para-enfrentar-las-especies-exoticas-invasoras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derecho.face.ubiobio.cl\/?p=2087","title":{"rendered":"Experiencias locales y nueva institucionalidad abren oportunidades para enfrentar las especies ex\u00f3ticas invasoras"},"content":{"rendered":"\n

La articulaci\u00f3n entre comunidades, academia, centros de investigaci\u00f3n y servicios p\u00fablicos fue uno de los principales ejes del seminario \u201cEspecies ex\u00f3ticas invasoras: experiencias locales y oportunidades desde una nueva institucionalidad ambiental\u201d, realizado en la Universidad de Concepci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Problem\u00e1ticas territoriales como la expansi\u00f3n del retamo en Antuco y la presencia de tortugas de orejas rojas en humedales urbanos del Gran Concepci\u00f3n fueron abordadas durante la jornada, que permiti\u00f3 compartir experiencias locales y analizar los desaf\u00edos que plantea la implementaci\u00f3n de la nueva institucionalidad ambiental para la gesti\u00f3n de las especies ex\u00f3ticas invasoras (EEI).<\/p>\n\n\n\n

La actividad fue organizada por el Servicio de Biodiversidad y \u00c1reas Protegidas (SBAP), en colaboraci\u00f3n con el Centro Nacional de Investigaci\u00f3n en R\u00edos, Invasiones y Sistemas (IRIS), el Instituto de Ecolog\u00eda y Biodiversidad (IEB) y el Centro en Derecho, Ambiente y Cambio Clim\u00e1tico (DACC) de la Universidad de Concepci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El encuentro puso en valor la experiencia acumulada en los territorios y la importancia de conectar las necesidades de las comunidades con las capacidades cient\u00edficas, jur\u00eddicas e institucionales disponibles. En este sentido, los casos de Antuco y del Gran Concepci\u00f3n evidenciaron c\u00f3mo la colaboraci\u00f3n entre organizaciones territoriales, universidades, centros de investigaci\u00f3n y organismos p\u00fablicos puede transformar problem\u00e1ticas locales en agendas de trabajo compartidas.<\/p>\n\n\n\n

La jornada tambi\u00e9n permiti\u00f3 analizar el cambio que implica la entrada en vigencia de la Ley N.\u00ba 21.600, que crea el Servicio de Biodiversidad y \u00c1reas Protegidas (SBAP), y que establece un nuevo marco para abordar las especies ex\u00f3ticas invasoras en Chile.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los contenidos centrales fue la presentaci\u00f3n del Policy Brief \u201cDesaf\u00edos del Servicio de Biodiversidad y \u00c1reas Protegidas en la gesti\u00f3n de Especies Ex\u00f3ticas Invasoras\u201d<\/strong>, a cargo del investigador del Centro IRIS, Pedro Cisterna<\/strong>, quien abord\u00f3 los principales desaf\u00edos jur\u00eddicos e institucionales asociados a la implementaci\u00f3n de este nuevo modelo de gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Durante su exposici\u00f3n, Cisterna explic\u00f3 que hist\u00f3ricamente la gesti\u00f3n de las especies ex\u00f3ticas invasoras en Chile estuvo marcada por un enfoque principalmente fitosanitario y productivo, con una intervenci\u00f3n fragmentada entre distintos organismos y, en muchos casos, posterior a la generaci\u00f3n de impactos sobre los ecosistemas.<\/p>\n\n\n\n

En contraste, la Ley N.\u00ba 21.600 introduce un cambio de enfoque, situando a la biodiversidad como eje de la gesti\u00f3n de las especies ex\u00f3ticas invasoras<\/strong>. Este nuevo modelo contempla instrumentos como los planes de prevenci\u00f3n, control y erradicaci\u00f3n, los an\u00e1lisis de riesgo, los sistemas de informaci\u00f3n, los planes de restauraci\u00f3n y mecanismos de financiamiento.<\/p>\n\n\n\n

El investigador destac\u00f3, adem\u00e1s, que las EEI no constituyen \u00fanicamente un problema ambiental, sino tambi\u00e9n un problema biocultural<\/strong>, debido a los v\u00ednculos econ\u00f3micos, sociales e identitarios que determinadas especies pueden mantener con las comunidades y territorios. Por ello, se\u00f1al\u00f3 la importancia de incorporar esta dimensi\u00f3n en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de las medidas de prevenci\u00f3n y manejo.<\/p>\n\n\n\n

Entre los principales desaf\u00edos identificados en el Policy Brief se encuentra la necesidad de avanzar en la reglamentaci\u00f3n de la Ley 21.600<\/strong>, as\u00ed como abordar la fragmentaci\u00f3n institucional y la distribuci\u00f3n de competencias entre los distintos organismos vinculados a la gesti\u00f3n de estas especies.<\/p>\n\n\n\n

En este \u00e1mbito, Cisterna plante\u00f3 la necesidad de avanzar hacia un enfoque ecosist\u00e9mico<\/strong>, considerando que las especies y los ecosistemas no reconocen las fronteras administrativas. En particular, destac\u00f3 el valor de la cuenca hidrogr\u00e1fica<\/strong> como unidad relevante para la planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n de las especies ex\u00f3ticas invasoras.<\/p>\n\n\n\n

A partir de este diagn\u00f3stico, el Policy Brief propone establecer un protocolo de distribuci\u00f3n de competencias para reducir posibles conflictos entre organismos; incorporar el principio precautorio en los criterios de an\u00e1lisis de riesgo; desarrollar sistemas de alerta temprana y mejorar la informaci\u00f3n disponible sobre las especies ex\u00f3ticas invasoras presentes en el territorio; integrar sus riesgos en la planificaci\u00f3n ecol\u00f3gica; y establecer una l\u00ednea diferenciada de financiamiento para su prevenci\u00f3n y control.<\/p>\n\n\n\n

De esta manera, la presentaci\u00f3n plante\u00f3 que la creaci\u00f3n del SBAP representa un punto de inflexi\u00f3n<\/strong> en la gesti\u00f3n de las especies ex\u00f3ticas invasoras, al trasladar el foco desde una l\u00f3gica principalmente sanitaria y productiva hacia una gesti\u00f3n centrada en la protecci\u00f3n de la biodiversidad, incorporando adem\u00e1s dimensiones territoriales y bioculturales.<\/p>\n\n\n\n

El director regional del SBAP de la Regi\u00f3n del Biob\u00edo, Rodrigo Jara Ortega<\/strong>, destac\u00f3 la importancia de fortalecer estos espacios de articulaci\u00f3n entre instituciones, comunidades y academia, se\u00f1alando que permiten visibilizar la estrategia del servicio y avanzar en nuevas formas de abordar el control de las especies ex\u00f3ticas invasoras.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, el director del Centro IRIS, Daniel G\u00f3mez-Uchida<\/strong>, valor\u00f3 que las problem\u00e1ticas presentadas surgieran desde las propias comunidades y pudieran conectarse con capacidades cient\u00edficas e institucionales, destacando adem\u00e1s la participaci\u00f3n de personas j\u00f3venes en la discusi\u00f3n de estos temas.<\/p>\n\n\n\n

La jornada incluy\u00f3 tambi\u00e9n la presentaci\u00f3n \u201cBioseguridad: desde los acuerdos globales al manejo local\u201d<\/strong>, a cargo del director del IEB, An\u00edbal Pauchard<\/strong>, quien abord\u00f3 la necesidad de vincular los compromisos internacionales y el conocimiento cient\u00edfico con respuestas concretas a escala nacional y territorial.<\/p>\n\n\n\n

En tanto, la directora del DACC, Ver\u00f3nica Delgado<\/strong>, destac\u00f3 la importancia de consolidar el nuevo marco institucional mediante una adecuada articulaci\u00f3n entre regulaci\u00f3n, ciencia y gobernanza territorial, especialmente durante el proceso de elaboraci\u00f3n de reglamentos, n\u00f3minas de especies, planes y nuevas gu\u00edas metodol\u00f3gicas.<\/p>\n\n\n\n

El seminario permiti\u00f3 as\u00ed poner en di\u00e1logo experiencias concretas de los territorios con los desaf\u00edos jur\u00eddicos, cient\u00edficos e institucionales que plantea la nueva institucionalidad ambiental. La jornada relev\u00f3 la necesidad de avanzar hacia una gesti\u00f3n preventiva, coordinada, ecosist\u00e9mica y participativa<\/strong> de las especies ex\u00f3ticas invasoras, fortaleciendo la colaboraci\u00f3n entre comunidades, academia, centros de investigaci\u00f3n y servicios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

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